Права и обязанности приемных родителей

 

Обязанности родителейЗащита прав детей сирот предполагает четкое урегулирование такой сферы, как права и обязанности приемных родителей. Одной из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, является приемная семья. Всего таких форм в нашем современном семейном законодательстве выделяют три. Опека (попечительство), усыновление и приемная семья. Отдельно выделяют также устройство детей-сирот в специальные учреждения для таких несовершеннолетних, однако, мы не принимаем этот вариант во внимание, поскольку он является наихудшим и вынужденным вариантом воспитания детей, что конечно не отменяет его значения в современном российском обществе. Говоря о том, что данный вариант является наихудшим, мы имеем в виду не то, что это катастрофический и совершенно не пригодный для ребенка вариант воспитания. Имеется в виду, что другие формы воспитания, в том числе и приемная семья, намного лучше.

Итак, мы назвали три формы воспитания детей, оставшихся без родительского попечения. Чем они друг от друга отличаются?

Если говорить коротко, то опека (попечительство) это такая форма воспитания, когда между опекуном и подопечным не устанавливаются правовые связи, характерные для родителей и детей. Опекун несет всю полноту ответственности за ребенка, однако, не обязан в случае отмены опеки выплачивать алименты, равно как не вправе рассчитывать на наследство после подопечного (как и подопечный после опекуна).
Усыновление это фактически признание усыновителей родителями ребенка со всеми вытекающими правовыми последствиями. Усыновители пользуются всеми правами и несут все обязанности родителей, как связанные с непосредственным воспитанием ребенка, так и не связанные (алименты, наследство и другие).
Чем от этих форм отличается приемная семья?

Понятие приемной семьи

Приемная семья – это фактически то же самое, что и опека (попечительство), с той лишь разницей, что опекун действует безвозмездно, а приемный родитель – за деньги. С приемными родителями орган опеки и попечительства заключает договор, который по своей правовой сути является договором возмездного оказания услуг. То есть строго в правовом смысле приемные родители оказывают государству услуги по воспитанию детей, которые лишены по тем или иным причинам своих биологических родителей.

В приемной семье одновременно может находиться не более 8 детей, включая родных и усыновленных. В постановлении Правительства на этот счет сказано «как правило», то означает и возможность приема в семью гораздо большего количества детей. Вы, конечно, видели не раз по телевизору репортажи о семьях, состоящих из 10 или даже 15 детей, включая приемных. Это как раз то самые случай исключения из правила. Если родители материально и морально в силах воспитывать такое количество детей, то, конечно, они заслуживают только уважение и поощрение со стороны государства.

Права и обязанности

Забота о ребенкеВ плане прав и обязанностей приемные родители ничем не отличаются от обычных биологических родителей, за исключением таких моментов, как право наследования и уплаты алиментов в отношении детей в случае расторжения договора о приемной семье.

Во-первых, приемные родители выступают законными представителями опекаемых детей. Это означает, что они вправе представлять интересы детей без доверенности, действуя на основании одного только договора о приемной семье, заключенного с органом опеки. Интересы детей такие родители вправе и обязаны представлять везде, во всех органах и учреждениях государства, а также иных организациях.

При заключении договора о приемной семье орган опеки обязан принимать во внимание не только материальную обеспеченность потенциальных родителей, но и их личностные моральные качества, ведь они важны не только в смысле нормального воспитания ребенка, но и защиты его прав в отношениях с третьими лицами. При этом обстановка в семье оценивается комплексно. Если в семье уже есть дети, в том числе и приемные – оцениваются отношения в комплексе, как между родителями и детьми, так и между самими родителями и между детьми.

Во-вторых, приемные родители обязаны воспитывать ребенка. Воспитание предполагает создание условий для полноценного психологического, морально-нравственного, умственного и физического развития ребенка. В процессе воспитания приемные родители не должны применять таких методов, которые бы ущемляли права ребенка и нарушали его законные интересы. Недопустимо проявлять к несовершеннолетнему отношение, унижающее его человеческое достоинство, оскорбляющее его. Тем более, недопустимо применять жестокие методы воспитания и наказания, включая как физическое, так и психологическое насилие над личностью ребенка.

В-третьих, права и обязанности приемных родителей включают в себя заботу об образовании ребенка. Они вправе выбирать формы образования и образовательные учреждения, которые будет посещать несовершеннолетний.

В-четвертых, приемные родители обязаны заботиться о здоровье несовершеннолетних детей. Эта забота включает в себя как профилактику детских заболеваний, так и обеспечение своевременного и надлежащего лечения.

Наконец, едва ли не главной обязанностью приемных родителей по отношению к детям, как и любых других родителей, является обязанность по содержанию ребенка. Речь идет о материальном содержании. В этом плане задача приемных родителей облегчается тем, что расходы на содержание несовершеннолетних приемных детей им компенсируются по договору с органом опеки.

Статистика устройства детей в семью

Порядок передачи ребенка в приемную семью

Лица, желающие стать приемными родителями должны, в первую очередь, обратиться в орган опеки по месту своего жительства. Там им выдадут перечень необходимых документов, которые нужно собрать для оформления договора, в том числе направление на медицинское освидетельствование. Кроме того, такие лица по закону должны пройти обучающий курс по программе подготовки опекунов. В том же органе опеки подробно об этом расскажут.

Далее необходимо после сбора всех документов подать заявление в орган опеки. После чего орган опеки выдаст потенциальным родителям информацию о ребенке или о детях, которые могут быть переданы на воспитание в приемную семью, а также выдает направление для посещения ребенка по месту его нахождения.
Специальное учреждение, в котором находится несовершеннолетний, обязано ознакомить потенциальных родителей с его личным делом и заключением о состоянии здоровья.

Для того, чтобы передать ребенка на воспитание в приемную семью необходимо также выяснить его мнение на этот счет. Причем если малышу еще нет 10 лет, учет его мнения является обязательным, но не определяющим. Если же ему больше 10 лет, передача на воспитание в семью возможна только с его согласия.
Братья и сестры, другие дети-родственники по возможности направляются на воспитание в одну приемную семью. Исключения составляют только те случаи, когда их совместное воспитание невозможно, противоречит их интересам.

После того, как кандидаты в приемные родители определились с тем, какого ребенка они хотят взять на воспитание в свою семью, познакомились с ним и наладили контакт, они подают в орган опеки специальное заявление. По результатам рассмотрения данного заявления орган опеки готовит договор, после чего происходит подписание указанного договора и передача несовершеннолетнего в семью.
Впоследствии орган опеки обязан периодически обследовать условия жизни переданного на воспитание малыша.

Анастасия Г.